关于申报2013年贵州省统一战线理论政策研究课题的通知

关于申报2013年贵州省统一战线理论政策研究课题的通知

各基层党委(党总支)：

根据贵州省委统战部《关于2013年统一战线理论政策研究参考选题的通知》(黔统字【2013】23号)文件精神，结合贵州省统一战线理论研究·贵州师范大学基地（筹）工作的实际，现提出2013年我校统一战线理论政策研究参考选题，请各学院、各单位和有关个人结合实际，认真申报选题并开展相关课题的研究，力争取得新成果。现将有关事宜通知如下：

一、 参考选题

1.社会主义初级阶段统一战线的地位作用研究。参考从健全社会主义协商民主制度、坚持我国基本经济制度、民族和宗教工作的特殊复杂性、实现中华民族伟大复兴、改进党的领导方式和执政方式5个方面，研究如何充分发挥统一战线的法宝作用。要深入研究社会主义初级阶段统一战线的时代特征、任务要求，研究统一战线的功能定位和潜力优势，研究统一战线服务社会主义各项事业的方式方法和载体途径，推动统一战线为完成社会主义初级阶段各项任务作出更大贡献。

2.发挥党外人士的监督作用研究。民主党派、无党派人士的民主监督，是多党合作基本方针的应有之义，也是促进党的领导方式和执政方式改进的重要途径。增强民主党派民主监督的实效性，既是一个紧迫的现实问题，也是一个重大的理论问题，已经引起了我们党和各民主党派的高度关注。要深入分析影响民主监督作用发挥的因素，提出新形势下民主监督的范围重点、运行机制、方法手段、载体渠道和保障措施等，进一步提升党外人士民主监督的质量和水平。

3.民族团结进步繁荣发展示范区建设研究。去年国发2号文件从战略上把我省定位为民族团结进步繁荣发展示范区，这是一个重大的实践问题，也是一个重大的理论问题，十分值得研究。要从全局的角度，认真研究新时期在贵州建设民族团结进步繁荣发展示范区的内涵、外延和特质，研究建设工作中面临的问题、任务和应当采取的手段措施、方式方法等；研究统一战线参与示范区建设的依据、途径、办法、重点和目的等等，为开展民族统战工作提供指导，为进一步抓好民族工作提供参考。

4.城市民族问题纳入社会管理研究。近年来，随着城市化进程的加快，城市中的少数民族人口快速增长，给城市民族工作提出更高要求。特别是一些城市中涉及民族因素的问题被当作民族问题看待，比如“天价切糕”事件等，造成复杂化、敏感化，加大了处理难度。要深入研究以社会管理方式开展城市民族工作的思路重点，提出完善城市民族工作政策、法律的对策建议，探索行之有效的管理模式、途径渠道和方式载体，切实提高城市民族工作的科学化水平。

5.按照宗教社会作用的两重性规律做好宗教工作研究。宗教的社会作用具有积极与消极两重性，这是宗教的基本规律。发挥积极作用、抑制消极作用，这是我们开展宗教工作的根本出发点和落脚点。要遵循宗教社会作用的两重性规律，既认真研究发挥宗教界人士和信教群众积极作用的方式途径，引导宗教与社会主义社会相适应；又深入剖析宗教“热”、“乱”的内在根源，提出标本兼治的方法手段，明确抵御渗透的有效措施，为克服宗教的消极影响提供理论政策支撑。

6.解决非公有制经济人士“小富即安、大富不安”问题研究。近年来，国内非公有制经济人士大量移民海外，被称作第三次“移民潮”。原因很多，其深层原因是信心问题。要深入研究开展非公有制经济人士思想政治工作的内容、方式和载体，引导他们增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对自身企业发展的信心。同时要深入研究如何营造良好的鼓励支持非公有制经济发展的政策、法律和制度环境，为非公有制经济人士发展企业提供稳定预期。

7.党外代表人士成长规律研究。培养使用党外代表人士是坚持中国特色社会主义政治发展道路的需要，是实现中国共产党科学执政、民主执政的需要，是坚持和完善我国政治制度和政党制度的需要。要准确把握党外代表人士的时代特点和成长规律，认真总结党外代表人士工作的有效做法和基本经验，着眼新的形势发展，深入研究党外代表人士工作科学化的理论依据、基本内涵、运行机制和政策举措，推动加强党外代表人士队伍建设。特别要结合贯彻落实中发4号和黔党发28号文件精神，研究我省党外代表人士发现、培养、使用、管理等方面的相关问题，推动中发4号和黔党发28号文件精神在我省的全面贯彻落实。

8.新媒体从业人员和网络意见人士统战工作研究。目前，新媒体从业人员和网络意见人士等数量日益增多，他们思想活跃、价值多元、动员力强，对经济社会发展和社会和谐稳定产生着日益显著的影响。要深入研究新媒体从业人员和网络意见人士的思想状况、活动方式、影响人群，研究明确开展工作的可行性和具体方式，尽快制定相关政策措施，把他们纳入统战工作范围。

9.新形势下基层统战工作问题研究。基层统战工作任务日益繁重，作用日益凸显。要注意紧扣中央统战部在全国范围内开展的新形势下基层统战工作调查和全省加快县域经济、向县扩权、工作重心下移、实施非公有制经济“三年倍增”计划等方面的新形势，系统总结基层统战工作的经验做法，深入调查和掌握基层统战工作出现的新情况新变化，面临的突出问题和制约因素，研究提出新阶段基层统战工作的发展思路、工作重点、方式途径和体制机制等。

10.统一战线参与以县为单位同步小康建设问题研究。当前我省正处在科学发展、后发赶超、同步小康的关键期，特别是实现以县为单位的同步小康任务艰巨。要深入研究新时期统一战线参与同步小康建设的可行性、参与方式、激励机制和保障措施等，推动统一战线参与同步小康建设取得新的成绩。

11.社会力量参与统战理论研究的问题研究。社会力量参与统战理论研究，拓展了统战理论研究队伍，是新时期新阶段统战理论研究工作新的着力点，也是保证统战理论研究可持续发展的基础。要通过深入调研，进一步摸清我省社会力量参与统战理论研究的现状、问题和发展趋势，研究社会力量参与统战理论研究的有效途径和工作机制，为我省统战理论研究健康发展提供借鉴和参考。

此外，统战理论发展和统战工作实际需要的其他重要问题，也可以进行深入研究。

二、 参与“贵州省统一战线理论研究·贵州师范大学基地（筹）”选题申报办法

根据省委统战部上述精神，对2013年统战理论政策研究的选题，贵州省统一战线理论研究·贵州师范大学基地（筹）（以下简称基地）将组织评选。选题分为重点课题、一般课题。（选题申报表附后）

1.重点课题主持人一般应具有副高以上职称或博士学历，对统战理论政策有较深入的了解，并实际从事研究工作；一般课题主持人一般应具有讲师以上职称或硕士学历，对统战理论政策有一定的了解，能完成选题的研究。

2.申报选题的单位或有关个人，请于5月8日(星期三)之前将选题报送统战部（含电子版），由我部组织校内外专家进行评审，评审结果将及时公布。

3. 凡入选课题应确保质量并按时结题，基地将组织校内外专家进行匿名评审，评审通过的成果按重点与一般课题分别给予相应的经费奖励。

4. 凡入选课题均作为本基地成果上报省委统战部参加2013年贵州省统战理论政策研究评奖，获奖成果按基地相关规定进行1：1配套奖励。

5.未能入选的课题，主持人可以继续完成结题并参与2013年贵州省统战理论政策研究评奖，获奖成果基地也将按相关规定进行1：1配套奖励。

6.凡获奖的成果均纳入我校社科处参照省教育厅人文社科基地课题管理。

三、参加2013年贵州省“统战理论政策研究创新成果奖”评选办法

完成基地安排的研究成果，均可申报参与2013年贵州省“统战理论政策研究创新成果奖”评选活动。省委统战部的评奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖5个奖项。其中，被中央统战部和省委、省政府评为一等奖的，一般可以直接作为省委统战部评选的特等奖予以表彰奖励；被中央统战部和省委、省政府评为二、三等奖的，以及被中央统战部各局（厅、室）和省直部门评为一、二等奖的，一般可以直接作为省委统战部评选的一、二等奖予以表彰奖励。

四、成果报送要求

1．凡公布入围的的选题均应于2013年9月18日（星期三）之前结题；参与全省“统战理论政策研究创新成果奖”评选的，请于2013年10月22日（星期二）之前向我部报送成果，由我部组织专家筛选、汇总后统一申报。

2.提交的研究创新成果包括说明材料和成果。说明材料中应明确表述创新观点，并简要说明创新依据和创新价值，总字数请掌握在1000字以内；成果要紧紧围绕创新成果的主要观点、内容进行系统论述，字数一般在8000字以内为宜。说明材料和成果的纸质材料均请上报一式2份，A4纸规范打印（含电子版），统一报送我部。

希望各基层党委（党总支）积极动员组织相关领域的专家和热心统战理论研究的人员，加入到统战理论研究工作中，积极申报选题，提交成果评奖，推动我校统战理论研究工作更好的开展。

特此通知

联系电话：0851-6702038   联系人：周 承

贵州师范大学党委统战部

二0一三年四月十六日

贵州省统一战线理论研究·贵州师范大学基地（筹）选题申报表